受当前国际金融危机影响，部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难，出现了关闭、停产或者半停产的情况，造成部分人员失业。

　　金融危机究竟对我国就业形势带来哪些冲击，成为大家关注的焦点。在20日举行的国新办新闻发布会上，人力资源社会保障部有关负责人表示，10月份我国城镇新增就业人数近几年来第一次增速放缓，但尚未出现大规模企业裁员和农民工返乡热潮，预计明年二季度开始，全国就业形势将有所好转。

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　　10月份以来就业形势发生三个变化

　　据人力资源社会保障部副部长张小建介绍，今年1到9月份，我国的就业局势基本保持稳定，登记失业率得到有效控制。进入10月份以来，就业形势发生了三个变化。

　　首先是城镇新增就业人数增速下降。前9个月每个月的平均增速是9%。进入10月份，新增就业的增速是8%。张小建说：“这也是最近几年来第一次出现连续增长后的增速下降。”

　　其次，企业的用工需求出现下滑。据人力资源社会保障部对84个城市劳动力市场职业供求信息调查显示，第三季度以后的用工需求下降了5.5%，这也是多年来在第三季度持续增长用工需求的情况下第一次出现下滑。张小建表示，部分企业招工用人的需求明显下降，会导致今年底到明年用工减少。

　　三是企业现有的岗位流失严重。张小建说，据重点监测显示，第三季度监测的企业有一半存在岗位流失的情况，而且新增加的岗位和流失的岗位增减相抵，出现了负数。“现在出现了负数，虽然幅度不大，但是值得注意。”

　　尚未出现农民工返乡潮

　　张小建表示，现在首先受影响的是农民工，很多农民工或者回乡，或者继续留在城市里找工作，但是没有进行登记，所以目前登记失业率还没有明显反映。有一批企业现在处于停产、半停产状况，虽没有和职工解除劳动关系，但是职工确实是在放长假、等订单，处于隐性失业状态。

　　虽然我国尚未对农民工失业率做出统计，但人力资源社会保障部部长尹蔚民分析认为，全球金融风暴尚未引发我国大规模农民工返乡热潮。以劳务输出大省江西为例，江西在外省打工人员680万人，目前约30万人返回家乡，返乡比例不足5%。“江西省的情况具有代表性。”尹蔚民说，由于企业关闭、破产或者停产，部分农民工失去工作岗位返回家乡是一种正常流动和理性选择。

　　尹蔚民说，我国农民工大约有2.3亿，其中外出人员大约有1.2亿，这是一支新型的劳动大军，他们的就业特点是流动性非常强，目前还没有纳入城镇登记失业率调查的范围内。“我们已经和有关部门一起，正在建立农民工的调查统计。我相信，在不太长的时间内这个体系就可以建立起来。”